***迎来首位证监系统出身掌门人 吴清履新各界有何新期待

　　2月7日，中国证券监督管理委员会（下称“***”）“换帅”。上海市委副书记、***书记吴清，正式接棒易会满成为第10任中国******。

　　作为首位证监系统出身的******，吴清这次履新，收获了广泛的掌声，也备受市场各方期待。

　　“他是我见过最厉害的！”一位证监系统内部人士对澎湃新闻记者这么直言，吴清懂券商、懂基金、懂交易发行和上市公司监管，让内行来领导资本市场，系统内对于吴清的上任充满期待。

　　多位接受澎湃新闻记者***访的业内人士均表达了对接下来股市运行的期待。

　　“股市走势一直是焦点话题，而维护股市稳定运行一直是***的工作重点。当前市场行情整体偏震荡背景下，如何在市场化原则前提下让A股稳定运行，相信是包括我在内很多人现阶段关心的话题。”有券商从业者如是说。

　　与此同时，有银行系统人士对澎湃新闻记者说：“此前******大多来自银行系统，吴清作为证券系统出身，在专业层面对资本市场熟悉度更高，因此被寄予厚望。”

　　“年前新任******的官宣，应该是多方面考虑的结果。随着金融行业的不断发展，金融监管的模式也在同步调整。从‘一行三会’到‘一行两会’，再到最新的‘一行一局一会’，金融监管体系不断完善。吴清在沪期间长期聚焦大金融，在刚刚经历过重构的新金融监管体系下，证监系统工作该如何开展，相信会有一些新思路。”沪上某高校金融专业教授对澎湃新闻记者称。

　　股市如何稳定运行，如何进一步“活跃资本市场、提振投资者信心”

　　近期，资本市场的震荡走弱、波动加大引发了多方关注。***院总理李强1月22日主持召开***院常务会议，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报。

　　1月25日至26日，中国***召开2024年系统工作会议，总结2023年工作，分析资本市场形势，研究部署2024年重点工作。对于如何做好2024年资本市场工作，会议强调，要突出以投资者为本的理念。

　　“股市走势一直是焦点话题，而维护股市稳定运行一直是***的工作重点。当前市场行情整体偏震荡背景下，如何在市场化原则前提下让A股稳定运行，相信是包括我在内很多人现阶段关心的话题。”有券商从业者说。

　　“活跃资本市场、提振投资者信心”的新任务和新要求下，资本市场正迎来深化改革的又一重要时刻，包括提升上市公司可投性、长期资金入市等课题，均是***未来的工作重心。

　　2023年7月24日，***中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议提出，要活跃资本市场，提振投资者信心。

　　2023年10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。作为我国金融领域最高规格、对下一阶段的金融发展与改革具有重大指导意义的会议，再次提出了活跃资本市场。

　　在高层明确提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”部署后，***已从投资端、融资端、交易端、改革端等各方面推出了一揽子政策措施。

　　整体来看，包括先后推出阶段性收紧IPO和再融资节奏、调整融资融券业务保证金比例、从严规范股份减持、降低证券交易经手费、健全上市公司分红、回购和股东增持机制等重要举措。

　　“特别是有关部门出台减半征收印花税、实施国有保险机构长周期考核、调降保险资金权益投资风险因子等关键性措施，力度之大是近年来罕见的。”市场人士称。

　　值得关注的是，“三端改革”也是***2024年资本市场工作的主线之一。

　　***2024年系统工作会议表示，大力推动提升上市公司的可投性，完善上市公司质量评价标准，督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展回购注销、现金分红。推动完善公司治理，建立对上市公司实际控制人等“关键少数”更加严密有效的监管制度。

　　会议还指出，推动保险资金长期股票投资改革试点加快落地，完善投资机构长周期考核，健全有利于中长期资金入市的政策环境，促进投融资动态平衡。

　　“接下来，持续提升上市公司质量，进一步引导中长期资金入市、建立中长期的投资理念以及进一步完善监管制度，都是进一步活跃资本市场、提振投资者信心的应有之义。”前述银行系统人士说。

　　如何一体推进强监管、防风险与促发展

　　吴清早年在***工作期间，对于问题券商的风险处置和重拳严打基金“老鼠仓”，强硬的作风给市场留下了深刻的印象。接下来，***如何一体推进强监管、防风险与促发展，同样是市场焦点。

　　1989年1月，吴清参加工作，早年在中国***工作期间，历任机构部综合处处长，机构部副主任，机构监管部副主任、主任，证券公司风险处置办公室主任，基金监管部主任等职。

　　2005年，吴清出任中国***证券公司风险处置办主任后，专事问题券商的风险处置，作风强硬。数年间，风险办共处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商等31家违规证券公司。其中，推动26家公司进入司法破产程序，其余5家以其他方式完成处置。

　　2009年3月，吴清开始担任中国***基金部主任，上任不久即重拳严打“老鼠仓”。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”，多位基金人士因老鼠仓被查。

　　而在进一步突出强监管、防风险与促发展一体推进方面，***2024年系统工作会议强调了多方面重点。

　　具体来看，一是坚持把加强监管、防范风险作为高质量发展的重要保障，坚守监管主责主业，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，把监管“长牙带刺”、有棱有角落实到位。

　　二是依法将所有证券期货活动全部纳入监管，消除监管空白。扎实推进资本市场法治建设，积极培育健康的资本市场文化。落实早识别、早预警、早暴露、早处置的要求，健全私募基金监管制度机制，扎实推进交易场所清理整顿，推动资本市场重点领域风险持续收敛。

　　三是认真落实党中央、***院关于促进房地产市场平稳健康发展、化解地方债务风险等部署，统筹抓好风险防控和合理融资支持。严格落实安全生产责任，确保资本市场基础设施、信息网络系统安全稳定运行。

　　（文章来源：澎湃新闻）