地方债务风险整体缓解 今年重点或继续落实既定化债举措
nihdff 发布于2024-02-26 08:00:05 宠物种类 50 次
转自:证券日报
本报记者 韩昱
防范化解地方债务风险工作持续取得进展。2月23日召开的***院常务会议提出,“按照党中央部署要求,经过各方面协同努力,地方债务风险得到整体缓解,为做好下一阶段工作打下了坚实基础。”
事实上,近期各地陆续发布的***工作报告也表明防范化解地方债务风险工作取得积极成效。比如,天津2024年***工作报告表示,2023年,“制定实施‘1+10’全口径债务化解工作方案,全面完成年度化债任务”;广西在2024年***工作报告中提到,2023年,“制定实施地方债务风险一揽子化解方案,稳妥推进地方融资平台转型,***法定债务风险总体可控,***隐性债务显著下降”;贵州在2024年***工作报告中表示,2023年,“制定实施一揽子化债方案,多措并举推进债务化解工作,积极争取国家财政、金融支持缓释债务风险,妥善处置中小金融机构、非法集资等涉众型风险,全省债务、金融风险得到有效管控”。
“从各地***工作报告中可以看出,2023年各地***取积极措施来化解债务风险。”东方金诚研究发展部高级分析师冯琳在接受《证券日报》记者***访时表示,包括制定实施化债方案、推动城投平台转型、强化债务风险管理等,地方化债工作取得积极成效。具体从各地***工作报告表述来看,2023年天津、青海、吉林等地全面、圆满或超额完成年度化债任务;广西“***隐性债务显著下降”;贵州“全省债务、金融风险得到有效管控”;山东地方债务风险防范稳妥有效;四川、安徽等地债务风险总体可控。
巨丰投顾高级投资顾问于晓明对《证券日报》记者表示,当前地方***债务风险的化解情况呈现出积极且稳健的态势,地方债务风险已得到整体缓解,为经济的持续健康发展奠定了坚实的基础。不过,他表示,仍需保持警惕,持续深化改革,优化债务结构,以防范未来可能出现的新风险。
***院常务会议提出,要坚持改革创新,强化配套政策支持,持之以恒攻坚推进,进一步推动一揽子化债方案落地见效。要强化源头治理,远近结合、堵疏并举、标本兼治,加快建立同高质量发展相适应的***债务管理机制,在高质量发展中逐步化解地方债务风险。
记者注意到,各地对于2024年防范化解地方债务风险工作也作出了细致部署。比如,陕西在2024年重点工作方面提到,“积极稳妥化解地方***债务风险,推动一揽子化债方案落地落实,分级实施债务率管控,加快融资平台分类转型,严禁超财力铺新摊子上新项目,确保按期完成高风险地区债务规模和债务率‘双降’任务”;山东提出,“积极防范化解地方债务风险,落实城***司举债融资提级管理制度”;江西提出,“常态化开展地方***隐性债务风险测算评定,‘一债一策’制定化债实施方案,坚决遏制隐性债务增量,稳妥有序化解存量”。
“预计2024年化债的重点是落实既定化债举措。”冯琳分析称,其中,2024年特殊再融资债预计会继续发行,发行量可能会在1万亿元至1.5万亿元之间,各地将积极争取包括特殊再融资债发债额度在内的化债政策支持。
“从空间角度看,2024年特殊再融资债理论发行规模上限为1.43万亿元。”中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者***访时认为,本轮化债工作的开展更为综合,强调一揽子化债方案。由此对于各地区特殊再融资发行延续与否,取决于一揽子化债方案推行进展,若各地区延续发行,重点地区或将是发行主力军。
冯琳表示,2024年金融机构对地方化债的支持力度也有望加大。此外,2024年各地将加快城投平台的转型发展和优化整合,城投市场化转型有望提速,平台数量也将得到压降。
展望未来,于晓明表示,通过实施一系列精准有效的措施,将显著提升债务管理的效率和透明度,降低债务风险,推动经济的高质量发展。同时,这也将加强***的财政可持续性,为未来的公共服务和基础设施建设提供更为坚实的财政基础。
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